Fon Teklifi Bugün Genel Kurul’da: 1 Milyon TL Ara Ödeme

Türkiye Büyük Millet Meclisi, 20 Ekim 2026 Salı günü (bugün) yüz binlerce tasarruf sahibinin ve piyasa aktörlerinin nefesini tutarak beklediği tarihi oturum için bir araya geliyor. Plan ve Bütçe Komisyonu’ndaki müzakereleri tamamlanan “Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi”, Meclis Genel Kurulu’nun bugünkü ana gündem maddesini oluşturuyor.

Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiye sürecine alınan 131 yatırım fonundaki tasarruf sahiplerinin hak kaybını önlemek amacıyla hazırlanan geçici kanun teklifinin, Genel Kurul’daki görüşmelerin ardından bugün kabul edilerek yasalaşması ve Resmî Gazete’de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığı’na gönderilmesi öngörülüyor.

Teklifle birlikte, fonların tasfiyesi SPK’nın gözetim ve denetiminde görevlendirilen tasfiye kuruluşları tarafından hukuki güvence altında yürütülecek.

“Genel Kurul’da bugün görüşülerek kabul edilmesi beklenen kanun teklifi uyarınca; SPK tarafından belirlenen fonlarda, ilgili fonun tasfiye mal varlığından net yatırımı 1 milyon liranın altında olanlara anaparaları kadar, 1 milyon lira ve üzerinde olanlara ise en fazla 1 milyon TL tutarında ara ödeme/avans aktarılacak.”

1 Milyon Lira Ara Ödeme: Şartlar ve Ayrıntılar Neler?

Meclis Genel Kurulu’nda oylanacak düzenleme, küçük tasarruf sahibini hızlı biçimde koruma kalkanına alırken şu temel kriterleri içeriyor:

• 1 Milyon TL Sınırı: Kurulca tasfiyesine karar verilen fonlarda bulunan hak sahiplerinden net yatırım tutarı 1 milyon TL’nin altında olanlara bu tutar kadar; net yatırımı 1 milyon TL ve üzerinde bulunanlara ise azami 1 milyon Türk lirası tutarında acil ara ödeme gerçekleştirilecek.
• Düşük Bakiyeli Yatırımcı Öncelikli: Tasfiye havuzundaki nakit dengesi gözetilerek, ödemeler en düşük tutarlı yatırımcılardan başlayarak kademeli biçimde hesaplara aktarılacak.
• Enflasyon Kaybı Telafi Edilecek: Hak sahiplerinin paralarının değer kaybına uğramaması için TÜFE ve Yİ-ÜFE ortalaması üzerinden enflasyon farkı denkleştirmesi yapılacak.

Manipülatörlere ve Piyasa Bozuculara Tek Kuruş Yok!

Kanun teklifinin en sert yaptırım içeren maddesi ise organize suç ve manipülasyon şebekelerine karşı kurgulandı:

• Geri Kazanım Hesabından Men: Sermaye Piyasası Kanunu’nda yer alan “Piyasa bozucu eylemler”, “bilgi suistimali” (içeriden öğrenenlerin ticareti) ve “piyasa dolandırıcılığı” fiillerini işleyen, SPK’nın tasfiye kararı aldığı fonlarla koordineli hareket eden veya bu suçlara iştirak ettiği Kurulca saptanan hiçbir şahsa ve kuruma, tasfiye ve geri kazanım hesabından kesinlikle hiçbir ödeme yapılmayacak.
• CMK Uyarınca Mal Varlıklarına El Koyma: Fonlarla bağlantılı usulsüz işlemler nedeniyle yürütülen adli soruşturmalar kapsamında, Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) hükümleri gereğince şüphelilerin gayrimenkul, araç, şirket hissesi ve banka hesaplarına doğrudan mahkeme kararıyla el konulabilecek.

TMSF ve YTM Aracılığıyla Dağıtım: Zarardan Şirketler Sorumlu

Yasa teklifinde fon mal varlıklarının tasfiyesi ve hak sahiplerine ulaştırılması kurumsal bir zincire bağlandı:

• TMSF’ye Bildirim: SPK, denetim ve inceleme sonuçlarını dikkate alarak her bir fon bakımından zarar veya kayıp tutarını, sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri belirleyerek Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na (TMSF) bildirecek.
• Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) Devrede: El konulan ve müsadere edilen mal varlıklarının satışından “geri kazanım hesabında” biriken tutarlar, zorunlu masraflar düşüldükten sonra TMSF tarafından tasfiye kuruluşuna, tasfiyenin tamamlanmış olması durumunda ise Yatırımcı Tazmin Merkezi’ne (YTM) aktarılacak.
• Katılma Payı Oranında Ödeme: YTM, ödemeleri hak sahiplerine fon katılma payı sahipliği oranında adil biçimde yapacak.
• Portföy Yönetim Şirketinin Şahsi Sorumluluğu: Fonlardaki zarar veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi konumundaki portföy yönetim şirketleri kurumsal ve şahsi olarak sorumlu tutulacak.

EKK Bildirisi Vurgulandı: “Ara Ödeme En Kısa Sürede Başlayacak”

Fon tasfiyesine ilişkin Ankara’da dün Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında Cumhurbaşkanlığı Külliyesi’nde toplanan Ekonomi Koordinasyon Kurulu’nun (EKK) 8. toplantı bildirisi de Meclis sürecine zemin hazırladı:

• Eş Güdüm İçinde Adımlar: EKK bildirisinde, “Sorunlu fonlara ilişkin olarak ilgili kurumlarımız tarafından gerekli adımlar eş güdüm içerisinde atılmaktadır. Kanun teklifinin TBMM Genel Kurulu’nda görüşülüp yasalaşmasının ardından ara ödemelerin en kısa sürede başlatılmasını öngörüyoruz” ifadelerine yer verilmişti.
• Finansal Sisteme Etkisi Sınırlı: Alınan önleyici tedbirlerle fon piyasasındaki türbülansın genel bankacılık ve finans sistemine sıçramasının engellendiği ve sermaye piyasalarının manipülasyonlara karşı çok daha dayanıklı hale getirileceği kaydedildi.

Ekonomi Bürokrasisinde Sıcak Saatler: Flaş Görevden Alma ve Atamalar

Meclis’teki kritik fon oylamasının hemen eşiğinde, ekonomi ve finans yönetiminde dikkat çeken bir görev değişimi trafiği yaşandı:

• Bakan Yardımcılığına Kutluhan Taşkın Atandı: Emeklilik talebinde bulunan Osman Çelik’in yerine Hazine ve Maliye Bakan Yardımcılığı görevine Resmî Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı ile Kutluhan Taşkın atandı.
• SPK Başkanı Değişimi: Sağlık sorunlarını gerekçe göstererek görevinden affını isteyen SPK Başkanı Mahmut Sütçü ile eski başkan Ömer Gönül’e ilişkin idari tasarruflar tamamlanarak piyasa denetiminde yeni dönemin hazırlıkları başlatıldı.

Bugün saat 14.00’te toplanacak TBMM Genel Kurulu’nda fon teklifinin maddeleri tek tek oylanarak kabul edilecek.